關于進一步強化龍崗河、坪山河和觀瀾河流域環(huán)保產業(yè)導向的通知

 

 深人環(huán)〔2011〕219號

 

各有關單位：

        為貫徹落實《關于印發(fā)2011年市政府重點工作責任制一覽表的通知》（深府[2011]13號）相關要求，深入探索加快經濟發(fā)展方式轉變的環(huán)保倒逼機制，現(xiàn)結合《關于進一步加強我市建設項目環(huán)境影響分級審批管理的通知》（深人環(huán)[2011]162號）要求，制定龍崗河、坪山河和觀瀾河流域環(huán)保準入產業(yè)導向目錄，以進一步提高這三條河流流域環(huán)保準入門檻，規(guī)范流域環(huán)評審批行為，促進流域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，引導流域經濟發(fā)展方式轉變。現(xiàn)將加強產業(yè)引導的有關要求通知如下：

一、龍崗河、坪山河流域產業(yè)限批導向

     （一）行業(yè)禁批：禁止在龍崗河、坪山河兩河流域范圍內新建和擴建電鍍、線路板、制革、印染、規(guī)模化養(yǎng)殖等五個行業(yè)建設項目。

     （二）行業(yè)限批：除了市重大項目、民生工程、市政工程等項目外，暫停審批選址在龍崗河、坪山河兩河流域范圍內的新建、改建、擴建電氧化、化工（簡單分裝、混裝等有少量廢水排放項目除外）、食品加工以及生產工藝中含酸洗、磷化、表面處理工藝的項目。

     （三）企業(yè)限批：對于龍崗河、坪山河兩河流域范圍內污染防治設施落后、污染物排放不能穩(wěn)定達標以及污染物排放總量經常超標的企業(yè)，未能按照環(huán)境保護監(jiān)督管理部門的要求進行整改的，暫停審批該企業(yè)所有新建、擴建項目。

     （四）區(qū)域限批：對于龍崗河、坪山河兩河流域范圍內截污管網不完善的區(qū)域，暫停審批在該區(qū)域內新選址建設餐飲、桑拿等有污水排放的三產項目。

二、觀瀾河流域產業(yè)限批導向

     （一）行業(yè)禁批：禁止在觀瀾河流域范圍內新建和擴建印染、造紙、制革、電鍍、化工、冶煉、煉油、釀造、化肥、染料、農藥等生產項目；禁止設立含劇毒物品的倉庫或堆棧的項目；禁止設立污染飲用水源的工業(yè)廢物和其他廢物的回收、加工廠；禁止家畜飼養(yǎng)項目。流域內二級水源保護區(qū)范圍禁止新建、改建、擴建采石場、磚廠；禁止設立填埋工業(yè)廢物、生活垃圾及其他廢物的場所，實施處理或臨時堆放的，必須采取有效的污染防治措施。

     （二）行業(yè)限批：除市重大項目、民生工程、市政工程等項目外，暫停審批選址在觀瀾河流域范圍內的新建、改建、擴建噴漆、酸洗、磷化、表面處理的項目。

     （三）企業(yè)限批：對于觀瀾河流域范圍內污染防治設施落后、污染物排放不能穩(wěn)定達標以及污染物排放總量經常超標的企業(yè)，未能按照環(huán)境保護監(jiān)督管理部門的要求完成整改的，暫停審批該企業(yè)的改建、擴建申請項目。

     （四）區(qū)域限批：對于觀瀾河流域內不能通過市政污水管網接入市政污水處理廠，同時又不具備自行建設污水處理設施的新上建設項目，一律暫停審批。

三、三河流域分級審批規(guī)定

     （一）市環(huán)境保護行政主管部門負責公布龍崗河、坪山河和觀瀾河三河流域實施產業(yè)導向的區(qū)域范圍，并制定該區(qū)域環(huán)境影響評價文件的審批要求及準入條件。

     （二）各區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)保限批區(qū)內建設項目環(huán)境影響評價文件的結果，必須在一周內匯總上報市環(huán)境保護行政主管部門備案。

     （三）如限批區(qū)環(huán)境質量持續(xù)惡化，市環(huán)境保護行政主管部門可直接收回該區(qū)域內各區(qū)環(huán)境保護行政主管部門的審批權，或執(zhí)行市與區(qū)環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)合聯(lián)審制度。

三、三河流域項目管理要求

     （一）三河流域項目審批部門在項目審批中必須按照我委發(fā)布的《關于對龍崗河、坪山河兩河流域實行建設項目環(huán)保限批的通知》（深環(huán)[2007]266號）、《關于加強兩河流域建設項目環(huán)境保護管理的通知》（深環(huán)[2008]52號）、《關于進一步明確兩河流域建設項目審批有關問題的函》（深環(huán)函[2008]218號）以及《關于對觀瀾河（石馬河）流域實行建設項目環(huán)保限批的通知》（深環(huán)[2008]171號）等文件的有關要求嚴格把關，對于屬禁批、限批范圍的建設項目一律不予辦理。

     （二）加強項目“三同時”跟蹤管理，督促項目落實污染防治設施建設，確保污染物達標排放，不對三河流域造成不良環(huán)境影響；加大項目日常監(jiān)督力度，嚴厲查處未批先建、擅自增設限批工序、不按要求落實環(huán)保措施等違法行為。

 

 

                                                                                                      二○一一年六月二十一日