各區人民政府，市政府直屬各單位：

　　《深圳市大氣環境質量提升計劃》已經市政府同意，現予印發，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市人居環境委反映。

深圳市人民政府辦公廳

2013年9月20日

深圳市大氣環境質量提升計劃

　　一、編制目的

　　為加快推進我市以細顆粒物（PM2.5）為特征的復合型大氣污染防治工作，進一步改善環境空氣質量，保障市民身體健康，提升城市競爭力，建設綠色宜居的生態文明示范市，促進城市可持續發展，根據《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》（國發〔2013〕37號）要求，制定本計劃。

　　二、工作目標

　　經過三年努力，全市大氣環境質量進一步提升，全面完成“十二五”大氣污染物總量減排任務，基本消除重度污染天氣，年灰霾天數控制在70天以內。

　　2015年全市國控環境空氣質量監測子站PM2.5年均濃度平均值低于33微克/立方米，穩定達到國家環境空氣質量新標準。2016年PM2.5年均濃度低于32微克/立方米；2017年PM2.5年均濃度低于30微克/立方米。

　　三、工作任務

　　（一）嚴格控制新建項目污染排放。

　　1．嚴格電力行業新建項目環保管理。

　　新建、擴建火力發電項目必須取得二氧化硫和氮氧化物總量指標，燃氣火力發電機組應積極采用能源梯級利用技術，氮氧化物排放績效值不高于0.1克/千瓦時。原則上不再新建燃煤電廠。（市發展改革委、人居環境委負責）

　　2．限制使用污染燃料，推廣集中供熱及余熱利用。

　　2013年9月起，新建、改建鍋爐必須使用天然氣或電等清潔能源（天然氣管網未覆蓋地區可采用柴油或液化石油氣作為過渡燃料），否則不予辦理特種設備使用登記證。禁止新建燃用生物質成型燃料鍋爐。（市市場監管局負責，市人居環境委、各區政府和新區管委會配合）

　　2014年起，賓館酒店行業全面推廣使用空氣能熱水器等高效能源利用設施，積極利用中央空調余熱和集中供熱工程替代鍋爐，新建項目不得使用鍋爐供應熱水。（各區政府和新區管委會負責）

　　2015年起，集中供熱管網覆蓋范圍內的工業企業不得新建供熱鍋爐，已有工業鍋爐原則上應停用。（各區政府和新區管委會負責）

　　3．提高新建涂裝項目清潔生產水平。

　　2013年底前，新建項目使用高揮發性有機物含量涂料（以下簡稱高揮發性涂料）的涂裝工序必須密閉作業，涂裝生產線有機廢氣收集率和凈化率達到90%以上。（市人居環境委、經貿信息委、各區政府和新區管委會負責）

　　2014年起，新建、改建、擴建的家具生產項目必須全部使用水性涂料和紫外光固化涂料，否則不予通過環評審批；需使用油性涂料的生產線必須進入家具產業園區，統一管理，集中治理。（市人居環境委、各區政府和新區管委會負責）

　　2014年起，自行車制造、汽車制造、電子產品制造、家用電器制造等行業新建涂裝項目使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低揮發性有機物含量涂料（以下簡稱低揮發性涂料）的比例達到60%以上。（市人居環境委、各區政府和新區管委會負責）

　　（二）加強機動車排氣污染控制。

　　4．改善車用燃油品質。

　　2013年底前，協調國家發展改革委，力爭落實國IV車用柴油和國V車用汽油價格政策。（市發展改革委負責）

　　制定推廣工作方案，協調落實油源，力爭2013年底前推廣國IV車用柴油和國V車用汽油，力爭2015年起推廣國V車用柴油。（市經貿信息委負責）

　　2013年底前，研究制定車用尿素溶液添加質量監管方案。（市市場監管局負責，市人居環境委配合）

　　2014年7月底前，制定車用燃油清凈劑推廣工作方案及車用燃油清凈劑推廣質量監管方案。（市人居環境委、市場監管局負責）

　　5．提高新車排放標準。

　　力爭2014年起，對柴油車注冊登記執行國IV排放標準，汽油車注冊登記執行國V排放標準；力爭2015年起對柴油車注冊登記執行國V排放標準。（市人居環境委負責）

　　6．定期更換尾氣凈化裝置。

　　2014年起，全市出租車應每年更換與車輛匹配的三元催化器。（市交通運輸委負責）

　　7．加快淘汰黃標車。

　　嚴格按照商務部等部委聯合印發的《機動車強制報廢標準規定》要求，對符合報廢條件的車輛予以注銷和強制報廢。（市公安交警局負責）

　　2013年7月起，組織實施《深圳市黃標車提前淘汰獎勵補貼辦法》，對提前淘汰的黃標車給予經濟鼓勵。（市人居環境委負責，市經貿信息委、財政委、公安交警局配合）

　　2014年起，要求公共服務類黃標車置換為國Ⅳ以上排放標準車輛或清潔能源汽車；禁止黃標車參與公共服務類招投標。（各職能部門負責）

　　2014年底前，研究制定公務黃標車淘汰工作方案，淘汰所有財政供養的公務黃標車。（市機關事務管理局會同市發展改革委負責，市財政委、各區政府和新區管委會配合）

　　2014年底前，淘汰全部營運黃標車。（市交通運輸委負責）

　　2014年起，在原特區范圍內限行黃標車；2015年起，全市限行黃標車。（市人居環境委負責，市交通運輸委、公安交警局配合）

　　依法查處未取得有效環保標志車輛、未進行環保定期檢測車輛和冒黑煙車輛，對黃標車沖禁令等違法行為嚴格依法查處，利用多種手段加大對違法行為的查處力度，同時做好宣傳工作。（市公安交警局負責，市人居環境委配合）

　　8．推廣清潔能源汽車。

　　2013年底前，制定清潔能源汽車鼓勵政策及綜合推廣工作方案，鼓勵營運、公務和社會車輛使用清潔能源；2014年底前，全市推廣使用電動出租車2000輛、新能源公交車4000輛；2015年底前，累計推廣使用電動出租車3000輛、新能源公交車7000輛，全市總計推廣使用清潔能源汽車50000輛以上。（市發展改革委負責，市財政委、交通運輸委配合）

　　2014年底前，全市貨運行業推廣電動或LNG（液化天然氣）中型、重型載貨車25000輛；2015年底前，全市貨運行業繼續推廣電動或LNG中型、重型載貨車10000輛，電動或LNG車輛達到載貨車輛總數的50%以上；全市城際道路客運行業累計推廣使用清潔能源大巴500輛以上。（市交通運輸委、發展改革委負責，市財政委、人居環境委配合）

　　9．加快推進加氣站和充電站（樁）配套建設。

　　2013年底前，建成15座港區外LNG加氣站。2014年底前，港區外LNG加氣站達到25座。2015年底前，全市港區外LNG加氣站達到30座，基本覆蓋全市主要物流園區和廣深高速等交通干線；全市充電站達到150座，充電樁達到20萬個，全面保障公交、出租車輛充電需求。（市規劃國土委、發展改革委負責，市交通運輸委、住房建設局配合）

　　10．設立機動車低排放區。

　　2015年底前，制定工作方案，在市內人流密集、環境敏感、空氣質量未達標地區劃定“機動車低排放區”，禁止國Ⅳ及以下標準柴油車、國Ⅲ及以下標準汽油車在區域內通行。（市人居環境委負責，市交通運輸委、公安交警局配合）

　　（三）加強港口船舶污染控制。

　　11．加強港口岸電建設。

　　2014年底前，完成蛇口、鹽田、媽灣、赤灣及大鏟灣港口岸電設施建設可行性研究及規劃設計，全市港口提供岸電的泊位數量不少于8個。2015年底前，全市港口提供岸電的泊位數量不少于15個，靠港集裝箱船使用岸電比例不低于15%。（南山區政府、鹽田區政府、寶安區政府、市交通運輸委負責，市發展改革委配合）

　　2014年底前，太子灣郵輪母港同步建設岸電設施，全部郵輪泊位應具備岸電供應能力。（南山區政府、市交通運輸委負責，市發展改革委配合）

　　2014年7月底前，研究制訂鼓勵船舶使用岸電的政策，通過直供電或電價補貼的方式，降低岸電電價，鼓勵靠港船舶使用岸電。（市人居環境委負責，市發展改革委、經貿信息委、交通運輸委、財政委配合）

　　在目前交通運輸部節能減排補貼的基礎上，制定貨運碼頭岸電建設地方補貼和獎勵政策，合計補貼和獎勵金額達到碼頭岸電建設費用50%。（南山區政府、鹽田區政府、寶安區政府、市財政委、市人居環境委、市交通運輸委負責）

　　12．減少港口設施污染排放。

　　2013年9月起，全市所有集裝箱港口新增港口內拖車使用天然氣，輪胎式龍門起重機使用電能；2015年底前，除應急設備外，全市集裝箱港口內拖車全部完成“油改氣”，輪胎式龍門起重機全部實現“油改電”。（南山區政府、鹽田區政府、寶安區政府、市交通運輸委負責）

　　2014年底前，全市油料碼頭完成油氣回收治理工作。（市人居環境委、交通運輸委負責）

　　13．加強船用燃料硫含量控制。

　　協調交通運輸部，力爭在珠三角水域率先創建硫排放控制區，要求遠洋船舶在進入近岸24海里范圍內及停泊期間，使用含硫量低于0.1%的低硫燃料。（市交通運輸委負責）

　　制定低硫燃油補貼政策。2014年1月至6月，對泊岸期間使用低硫燃料的船舶，由財政補貼75%的油品差價，并組織對補貼政策效果進行評估。2014年7月后，視評估情況對補貼方案進行調整。（市人居環境委負責，市財政委、交通運輸委配合）

　　低硫燃油補貼政策出臺后，組織船舶泊岸期間轉用低硫燃油。力爭2015年85%以上的靠港船舶使用低硫燃料。（市交通運輸委負責）

　　14．推廣使用LNG燃料。

　　2014年7月底前，協調深圳海事局，試點應用“柴油-LNG”混合動力船舶技術，完成內河貨船“柴油-LNG”混合動力改造示范項目立項，率先在西部港區進行示范試點。（市交通運輸委負責）

　　在國家相關標準正式頒布后，制定LNG動力船舶和“柴油-LNG”混合動力船舶推廣政策，每年10%以上的內河和近海貨船、漁船改造為LNG動力或“柴油-LNG”混合動力，并配套建設足量的船用LNG加注站。（市交通運輸委負責，市發展改革委、財政委配合）

　　推進拖輪等港口作業船舶改用LNG燃料，通過政府補貼和獎勵等形式鼓勵新購置拖輪全面改用LNG燃料。（市交通運輸委負責，市發展改革委、財政委配合）

　　15．限制船舶航速，鼓勵港口多式聯運。

　　2013年底前，協調深圳海事局，在深圳水域內實施最高航速限制，除高速客船外，將深圳水域內船只航行速度限制在12節以內，減少廢氣排放。（市交通運輸委負責）

　　積極推動港口集裝箱“海鐵聯運”、“水水中轉”業務。2015年底前，力爭使深圳港“水水中轉”集裝箱數量占吞吐量比例達到20%，“海鐵聯運”集裝箱數量占吞吐量比例達到3%。（市交通運輸委負責）

　　（四）控制非道路移動機械廢氣排放。

　　16．推廣使用燃氣、電力非道路移動機械。

　　2014年起，政府部門、國有企業在進行設備或工程采購時，應在招標文件中明確要求工程機械、裝卸機械滿足國家現階段非道路移動機械用柴油機排放標準，并鼓勵使用LNG或電動工程機械、裝卸機械。2015年起，政府部門、國有企業采購設備或工程項目中選用LNG或電動工程機械、裝卸機械的比例不低于30%。（市住房建設局、國資委、建筑工務署、市政府采購中心負責）

　　2014年底前，工業企業柴油發電機應全部安裝柴油顆粒捕集器，鼓勵樓宇備用發電機加裝柴油顆粒捕集器。2015年底前，工業企業每年使用時間超過100小時的備用發電機，應全部改用燃氣發電機，并達到國家現階段規定的排放標準。（各區政府和新區管委會負責，市經貿信息委配合）

　　17．推動柴油工程機械安裝顆粒捕集器。

　　2014年7月起，在原特區范圍內禁止使用未加裝主動再生式柴油顆粒捕集器的柴油工程機械，鼓勵使用LNG或電動工程機械。2015年起，全市范圍內禁止使用未加裝主動再生式柴油顆粒捕集器的柴油工程機械。（市住房建設局、建筑工務署負責）

　　18．制定非道路移動機械排放和檢測標準。

　　2014年7月1日前，制定非道路移動機械用柴油機排氣污染控制及測量方法特區技術規范，對于超標排放的非道路移動柴油機械按照規定處罰。自2015年起禁止銷售未達到相當于歐洲ⅢA排放標準的非道路移動柴油機械。（市人居環境委負責，市市場監管局配合）

　　（上述非道路移動機械主要包括工程機械、園林機械、漁業機械、農業機械、裝載機械等。）

　　（五）提升工業燃燒源污染治理水平。

　　19．開展燃煤機組深度脫硫、除塵及脫汞改造。

　　2014年底前，完成媽灣電廠深度脫硫及除塵改造，改造后二氧化硫、煙塵排放濃度分別低于50毫克/立方米及20毫克/立方米。（市能源集團、人居環境委負責）

　　2015年底前，媽灣電廠實現汞達標排放，建成煙氣汞在線監測系統。（市能源集團、人居環境委負責）

　　20．推進垃圾焚燒廠煙氣脫硝。

　　2013年9月起，新建垃圾焚燒廠必須配套建設脫硝設施，氮氧化物排放濃度低于250毫克/立方米。已建成投產或環境影響評價文件已通過審批的現有垃圾焚燒廠2015年7月底前應通過脫硝改造達到上述排放標準。（市城管局負責，市人居環境委、寶安區政府、龍崗區政府配合）

　　21．保證電力供應，減少錯峰用電。

　　2015年起，全口徑用戶年平均停電時間下降到90分鐘以內，削減企業備用發電機污染。（市經貿信息委、深圳供電局有限公司負責）

　　22．實施鍋爐清潔能源替代。

　　嚴格落實市政府《關于劃定禁止燃用高污染燃料區域的通告》（深府〔2011〕44號）要求，完成高污染工業鍋爐清潔能源改造或淘汰任務。（各區政府和新區管委會負責）

　　2015年底前，全市燃氣管網覆蓋率達72.5%以上，燃氣管網已覆蓋地區內鍋爐應及時轉換天然氣燃料。燃氣管網暫不完善的區域，可使用LNG或CNG（壓縮天然氣）撬裝站供氣。（市燃氣集團負責，市住房建設局配合）

　　2015年底前，除電廠鍋爐外，全市燃用煤、重油、柴油等污染燃料鍋爐必須全面改用天然氣、電等清潔能源。（各區政府和新區管委會、市人居環境委負責）

　　23．強化燃用生物質成型燃料鍋爐監管。

　　2013年底前，頒布生物質成型燃料及使用設備特區技術規范，制訂燃料粒徑、熱值等技術參數。（市市場監管局、人居環境委負責）

　　2014年起，市、區環保部門定期對轄區使用生物質成型燃料的鍋爐進行燃料抽樣并送市場監管部門檢測，對不符合標準的產品依法予以封存、退貨等處理。（市人居環境委、市場監管局負責）

　　2014年起，每季度對使用生物質成型燃料的鍋爐進行一次廢氣常規監測和在線監測設備儀器校準，對達不到燃氣排放標準的鍋爐使用單位依法予以處罰。（市人居環境委、各區政府和新區管委會負責）

　　現有使用生物質成型燃料的鍋爐2014年底前全部安裝在線監測設備，改造除塵設施，確保穩定達到燃氣排放標準。（各區政府和新區管委會負責）

　　（六）加強揮發性有機物污染控制。

　　24．關停違法生產線，淘汰低端工藝。

　　2014年7月底前，將家具、塑膠、制鞋等行業中揮發性有機物排放量大的生產工藝或工序列入產業結構調整限制和淘汰類目錄，作為我市產業轉移的重點。（市發展改革委、經貿信息委、人居環境委負責）

　　2014年底前，關停轄區內全部無牌無證及未經環評審批的涂裝生產線。（各區政府和新區管委會負責）

　　25．完成揮發性有機物普查，建立總量管理制度。

　　2014年7月前，開展全市揮發性有機物排放普查工作，編制排放清單，建立重點監管企業名錄。建立重點行業建設項目揮發性有機物排放總量管理制度，對揮發性有機物新增排放量實行現役源2倍削減量替代，建設項目環境影響評價文件報批時，需附項目揮發性有機物削減量來源說明。（市人居環境委、各區政府和新區管委會負責）

　　2014年7月底前，制定揮發性有機物排污收費細則，對全市揮發性有機物工業污染源征收排污費。（市人居環境委負責）

　　26．推進家具制造等行業涂裝工序清潔生產。

　　2013年底前，現有工業項目使用高揮發性涂料的涂裝工序必須密閉作業，涂裝生產線有機廢氣收集率和凈化率達到90%以上。（市人居環境委、經貿信息委、各區政府和新區管委會負責）

　　2013年底前，實施自愿性家具環保標志制度，鼓勵企業主動參與。（市人居環境委負責，各區政府和新區管委會配合）

　　2014年底前，完成現有300條家具企業涂裝生產線治理工作，水性涂料及紫外光固化涂料等低揮發性涂料使用率達到90%以上，使用溶劑型涂料的家具涂裝生產線有機廢氣收集率和凈化率達到90%以上。（市人居環境委、各區政府和新區管委會負責）

　　2014年底前，自行車制造、汽車制造、電子產品制造、家用電器制造等行業現有涂裝工序全面完成涂裝生產線的改造或治理，低揮發性涂料的使用比例達到60%以上。（市人居環境委、經貿信息委、各區政府和新區管委會負責）

　　27．開展印刷行業污染治理。

　　2014年起，推廣生產、銷售、使用水性、醇性及大豆油墨。新建印刷項目使用水性、醇性或大豆油墨占總油墨使用量比例不低于90%。現有印刷企業2015年底前應全面達到上述要求。（市人居環境委、各區政府和新區管委會負責）

　　28．整治汽車維修行業噴漆車間有機廢氣污染。

　　2014年7月底前，制定汽車維修企業噴漆車間有機廢氣排放要求及推薦性治理技術方案。（市人居環境委負責）

　　2014年底前，全市一類汽修企業及公務車定點維修企業噴漆工序改用水性漆，未改造的噴漆車間必須安裝廢氣處理設施，有機廢氣收集率和凈化率達到90%以上。2015年底前，全市汽修企業全面完成噴漆車間有機廢氣治理任務。（市交通運輸委負責，市人居環境委、市政府采購中心、各區政府和新區管委會配合）

　　29．強化建筑行業排放控制。

　　2014年7月底前，制定建筑裝飾涂料揮發性有機物含量特區技術規范。以市政府名義發布在全市范圍內禁止銷售、使用高揮發性建筑裝飾涂料的通告。（市人居環境委負責，市市場監管局配合）

　　30．控制生產、生活類產品揮發性有機物含量。

　　2015年6月底前，研究制定涂料、工業清洗劑、空氣清新劑、潤滑劑、洗滌劑、殺蟲劑、發膠、地蠟清除劑、膠水等生產、生活類產品揮發性有機物含量特區技術規范。（市人居環境委負責，市市場監管局配合）

　　2015年7月起，不得銷售揮發性有機物含量超過限值要求的上述各類生產、生活類產品。（市市場監管局負責）

　　31．開發推廣低揮發性涂料和水性清洗劑。

　　開展低揮發性涂料和水性清洗劑的技術攻關工作。2015年底前，低揮發性涂料和水性清洗劑性能與傳統產品相當，價格基本持平。（市科技創新委負責）

　　2014年起，在電子、電氣機械制造及塑膠行業逐步推廣使用水性清洗劑。2015年底前，相關企業水性清洗劑使用量達到清洗劑使用總量的60%以上。（各區政府和新區管委會負責，市人居環境委配合）

　　（七）加強揚塵污染管制。

　　32．加強施工揚塵污染管理。

　　2014年起，全市建筑工地必須做到施工現場100%標準化圍蔽、工地砂土不用時100%覆蓋、工地路面100%硬地化、拆除工程100%灑水壓塵、出工地車輛100%沖凈車輪車身、施工現場長期裸土100%覆蓋或綠化。（市住房建設局、交通運輸委、水務局、城管局、建筑工務署負責）

　　將揚塵防治措施列入文明施工檢查重點內容。對違反規定的行為采取扣分、取消“文明工地”評審資格、限期整治、責令停止施工等處理措施。根據違反規定的情節對施工企業處以紅、黃牌警示，并錄入企業誠信系統，直接與其投標和承接業務掛鉤。（市住房建設局負責，市建筑工務署、城管局、市政府采購中心配合）

　　33．利用科技手段提升揚塵污染控制及監管水平。

　　2014年起，全市新開工土石方工地出口必須按規定安裝車輛自動噴淋系統，推廣利用工地基坑回用廢水清洗余泥渣土運輸車輛。（市住房建設局負責，市交通運輸委、水務局、城管局、建筑工務署配合）

　　2014年底前，建設全市揚塵視頻監控平臺，建設用地面積大于5萬平方米的采石取土場、房屋建筑工程及房屋拆除工程，應在主要施工工地出口、起重機、料堆等易起塵的位置安裝視頻監控設施，實現重點環節和部位的精細化管理。（市住房建設局、建筑工務署負責，各區政府和新區管委會配合）

　　34．防治道路揚塵污染。

　　2013年9月起，著重加密全市泥頭車運輸線路及大型土石方工地周邊市政道路的沖洗頻次。鼓勵使用污水處理廠中水沖洗道路。（市城管局、各區政府和新區管委會負責）

　　提高城市道路機械化清掃率。2015年底前，全市市政道路機掃率穩定在80%以上。（市城管局、各區政府和新區管委會負責）

　　35．控制大型煤堆、料堆揚塵污染。

　　2014年底前，全市燃煤電廠、碼頭等露天大型煤堆、料堆完成揚塵治理設施建設或改造工作。（市交通運輸委、各區政府和新區管委會、市能源集團負責）

　　（八）加強廢棄物焚燒污染控制。

　　36．禁止園林垃圾及生活垃圾露天焚燒。

　　全市產生的園林垃圾及生活垃圾不得露天焚燒，必須運至規定的垃圾處理設施進行無害化處置。（市城管局負責，各區政府和新區管委會配合）

　　市城管部門及住房建設部門加大禁止露天焚燒垃圾的宣傳力度，物業管理單位加強對垃圾焚燒的監控并將發現的違法違規情況及時報告城管部門。（市城管局、住房建設局負責，各區政府和新區管委會配合）

　　（九）強化生活污染源控制。

　　37．整治餐飲業污染。

　　2014年底前，規范飲食服務業的布局，飲食服務經營場所全部安裝油煙凈化設施。規模以上（6個爐頭以上）飲食服務經營場所安裝在線監控裝置，強化對露天燒烤等無油煙凈化設施的污染行為的環境監管。（各區政府和新區管委會負責，市人居環境委配合）

　　38．降低家庭油煙污染。

　　2014年底前，制訂實施家用吸油煙機油煙凈化率特區技術規范，在全市范圍內禁止銷售油脂分離度低于90%的吸油煙機。2015年底前，禁止銷售油脂分離度低于95%的吸油煙機。（市市場監管局負責）

　　（十）提升大氣污染監測、科研和應急管理能力。

　　39．加強環境空氣監測與科研工作。

　　優化監測點位布局，提高數據準確性。加快路邊監測站建設，2015年底前，全市路邊空氣質量監測站達到5個以上。加大財政投入，整合本地監測和科研機構力量，聯合創建國家重點大氣實驗室，為我市大氣污染防治提供科技支撐。（市人居環境委負責，市發展改革委、財政委、氣象局配合）

　　40．建立空氣質量預警預報與空氣污染應急機制。

　　2013年底前，開展空氣質量預警預報；制定空氣質量重污染日應急預案，在出現極端不利氣象條件、空氣質量可能達到重度污染時，啟動應急預案，最大限度減少污染物排放，緩解空氣污染，保障市民身體健康。（市人居環境委負責）

　　四、保障措施

　　（一）建立協調機制，統籌污染治理。

　　建立深圳市大氣環境質量提升聯席會議制度，分管副市長任聯席會議第一召集人，市政府分管副秘書長、市人居環境委主任任召集人，成員單位包括市發展改革委、經貿信息委、科技創新委、財政委、規劃國土委、人居環境委、交通運輸委、公安交警局、監察局、住房建設局、市場監管局、城管局、氣象局、應急辦、建筑工務署等部門以及各區政府和新區管委會，統籌全市大氣環境質量提升工作。市人居環境委負責聯席會議日常工作。（市人居環境委負責）

　　（二）推動地方立法，完善法規體系。

　　在《中華人民共和國大氣污染防治法》《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》基礎上，根據深圳能源結構、產業結構及污染防治需求，加快起草深圳市大氣污染防治條例，完善我市大氣污染防治監管體制。（市法制辦、人居環境委負責）

　　（三）明確責任主體，加強督查考核。

　　將各單位大氣環境質量提升工作納入生態文明建設考核和行政監察范圍。（市人居環境委、監察局負責）

　　各區政府、新區管委會及市政府各相關部門對照本計劃要求，結合實際，制定本轄區、本部門大氣環境質量提升實施方案，于2013年10月底前報市人居環境委。（各區政府和新區管委會、市政府各相關部門負責）

　　定期邀請市人大常委會城建環資工委、市政協資源環境委和人大代表、政協委員視察各類治理項目進展情況，通過市人大、政協監督，督促各責任單位積極落實有關任務、措施。2014年起，每月上旬公布上個月全市各區及新區空氣質量數據。（市人居環境委負責）

　　（四）強化部門協作，加大執法力度。

　　加強環境執法監管，定期開展重點行業、企業大氣污染專項檢查，組織開展多部門聯合執法檢查，集中整治違法排污企業。依法關停經過限期治理仍無法達標排放的污染企業。（市人居環境委負責）

　　（五）利用經濟杠桿，促進污染治理。

　　加大財政投入力度，市、區財政部門根據本計劃持續增加大氣環境質量提升投入。對按規定開展各項治理工作的企業和個人予以適當補貼，以補促治。（市財政委、人居環境委、各區政府和新區管委會負責）

　　積極推動綠色信貸、綠色采購、綠色消費，將違反大氣污染防治法律法規的單位名單通報人民銀行等機構；政府部門、國有企業在采購中涉及廢氣排放的產品及服務時，對投標方設置一定的環保準入條件；公布消費品生產過程中的大氣污染信息和違反大氣污染防治法律法規規定的企業信息，鼓勵消費者采購環保型產品。（市人居環境委、市政府采購中心、國資委、各區政府和新區管委會負責）

　　（六）開展宣傳教育，發動公眾參與。

　　充分發揮新聞媒體及政府部門網站的作用，開展廣泛的大氣環境質量提升宣傳教育活動，普及大氣環境保護知識，倡導綠色出行。促進市民由旁觀者向參與者轉變，主動投入大氣污染物減排行動。（市人居環境委負責，市委宣傳部、報業集團、廣電集團配合）

　　充分利用、拓展現有信訪、投訴熱線功能，鼓勵企業員工和市民舉報違法行為。對舉報情況屬實的予以獎勵。（市人居環境委、市場監管局、城管局負責）

　　（七）深化區域合作，落實聯防聯治。

　　積極落實《廣東省珠江三角洲清潔空氣行動計劃》有關任務、措施，重點加強與香港、東莞、惠州等地區聯防聯治工作，充分利用深港、深莞惠環保合作機制，協調各地加強火電廠、工商業鍋爐、窯爐的二氧化硫、氮氧化物及揮發性有機物排放控制，提高機動車尾氣污染管理水平，杜絕露天焚燒園林垃圾及生活垃圾。（市人居環境委負責）

　　（八）發展綠色交通，提升綠化水平。

　　貫徹公交優先戰略，加強公交專用道和智能平臺建設，優化調整公交線網，建成以軌道交通為骨干、常規公交為主體、出租車為補充的一體化公共交通體系，倡導綠色出行，減少交通源污染排放。（市交通運輸委、公安交警局負責）

　　開展城市綠化行動，拓展城市綠化空間，推進綠道網建設，形成結構合理、功能完善、惠及民生的綠道網體系，為市民提供綠色出行空間。（市人居環境委、城管局負責）